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作者簡介
吳汝貞
學歷︰美國加州諾斯洛普大學企業管理碩士、東海大學會計學士。
現任︰蘭陽技術學院理財與保險管理系講師、空中進修學院電視及廣播講師。
歷任︰華視教學事業處講師、國立台中技術學院附設空中技術學院講師、經濟部商業司講師、行政院勞委會職訓局講師、國立北商附設中商空中商業學校講師。
作者近年來潛心研究K線投資,對技職體系推廣投資教育不遺餘力。
- 新功能介紹 作者: 吳汝貞
- 出版社:秀威資訊 新功能介紹
- 出版日期:2012/07/01
- 語言:繁體中文
其他新聞
▲終審法官若改由總統任命,且為特任官,沒有任期限制,反而是讓總統藉由人事任命權,讓政治介入司法。(圖/視覺中國CFP) 司改國是會議第二分組就終審法院的成員、員額及選任程序做出決議,在5年內實施終審法院的人事改革,將最高法院的法官人數(包含院長)裁減至14人、最高行政法院法官人數(包含院長)裁減至7人;同時將選任方式,改為由司法院長提名3倍人選,經遴選委員會選出2倍人選,最後報請總統任命之。而終審法院法官的來源,則包括:立法委員、法官、檢察官、律師、學者及公正人士等代表;且終審法院法官為終身職,沒有任期的限制,僅於屆滿70歲時必須退休或優遇。司改會議欲藉此項改革,發揮統一法律見解的功能,並落實「金字塔型訴訟程序」的改革方向。 不過,「金字塔型訴訟程序」是以堅實的事實審做為基礎前提,也就是事實審法院必須能夠正確地認定事實與適用法律;如果事實審法院有足夠的裁判品質,使判決結果足以讓人民信服,確實發揮解決紛爭功能,自然就會減少上訴到終審法院的比例,進而達到「金字塔型訴訟程序」的結果。同時,由於上訴終審法院的案件量減少,終審法院的法官人數需求自然也會降低。因此,在改革終審法院之前,應先思考我國有無實行「金字塔型訴訟程序」的前提。 事實上,現今因事實審法院裁判違背法令,而遭終審法院多次廢棄或撤銷發回更審之案件,所在多有;此種現象使案件往返於高等法院與最高法院之間,不僅徒增人民的訴訟時間與成本,也嚴重影響人民對於法院裁判的信服程度。 由於我國目前事實審法院的裁判品質有待增進,判決結果也難以讓人民信服,仍無法完全發揮解決紛爭的功能;且若事實審裁判如有違背法令,仍需透過終審法院予以指摘,藉以保障人民之權益。若不先強化事實審法院的功能,也就是確立「金字塔型訴訟程序」的穩固基礎,就馬上精簡終審法院法官人數,則以目前終審法院的案件數量觀之,難以想像精簡後的終審法院,能夠負荷如此龐大的上訴案件! 再者,就終審法院法官的任命程序而言,司改會議決議改為司法院院長提名,委員會遴選,總統任命的方式。然而,現行的司法院院長係由總統提名經立法院同意任命;如終審法院的法官也由司法院院長提名,最後由總統任命,形同由總統掌握最終的終審法院法官任命權。縱使有遴選委員會,也徒具形式地從提名人選中篩選,而無法增加其他人選;且遴選委員會也是由司法院組成,無異於「球員兼裁判」,無從發揮實質的遴選功能。因此,目前司法改革的結果,非但無法符合人民公正司法的期待,反而是讓總統藉由人事任命權,使政治介入司法,此不僅無助於審判獨立,更嚴重侵害人民對於司法公平性的信賴。 筆者在此呼籲,在尚未健全我國事實審法院的功能以前,不應率先將外國制度套用到我國司法機關,否則大幅裁減終審法院法官人數的結果,無異於削足適履,且無助於人民訴訟權之保障;更不可將終審法院的法官任命,改為「院長提名,委員會遴選,總統任命」的方式,否則對於早已欠缺人民信賴的我國司法而言,更是雪上加霜,完全背離司法改革的最終目的。 ►►►隨時加入觀點與討論,給雲論粉絲團按個讚! ●李永然,永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人、中華人權協會名譽理事長。以上言論不代表本公司立場。
▲蔣智賢。(圖/記者李毓康攝) 記者陳立勳/新莊報導 中信兄弟7日客場面對富邦悍將,蔣智賢首度先發鎮守一壘,兄弟總教練史耐德(Cory Snyder)表示,恰恰沒辦法天天先發守備,而且蔣智賢守一壘反應靈活,相信沒太大問題。 史耐德表示,今天想要安排蔣智賢出賽,過去在西雅圖水手隊小聯盟體系,看過蔣智賢偶爾進到一壘接球,發現蔣智賢反應蠻靈活,相信能勝任一壘工作。 此外,史耐德表示,1年有120場比賽,沒辦法要求恰恰每場都先發守備,因此會想辦法讓大家輪休。 中信兄弟先發陣容: 1、 中外 張志豪 2、 右外 陳子豪 3、 指定 彭政閔 4、 二壘 林智勝 5、 一壘 蔣智賢 6、 三壘 曾陶鎔 7、 左外 張正偉 8、 游擊 王勝偉 9、 捕手 鄭達鴻 投手 江忠城 ►接收更多精彩賽事,歡迎加入《ET好棒棒》粉絲團
▲總統蔡英文接見梅健華。(圖/總統府提供) 記者陶本和/台北報導 美國在台協會(AIT)處長梅健華3日入總統府,獲總統蔡英文頒授「大綬景星勳章」。梅健華表示,身上背著各種頭銜,很高興可以卸下所有職位,還開玩笑說,現在就要失業了,蔡總統這邊應該可以牽線,「聽說最近台大校長這邊有開缺,也許我能試試看。」 蔡英文接見梅健華時表示,台灣跟美國一起創造了豐碩的成果,雙方關係不斷提升,也有很多重要的進展,包括:美國國務院核准國防廠商協助台灣的潛艦國造行銷許可、美國總統川普上任半年內,也宣布高達14.2億美元的對台軍售等。 蔡英文感謝梅健華的努力,幫助台美在區域與全球事務的實質合作,不論在公共衛生、能源、資通訊科技等國際議題上,台美一起分享經驗跟專業,替印度太平洋區域帶來貢獻。 蔡英文說,梅健華這幾年來,在台灣走透透,跟地方政府也有密切的合作,還在AIT臉書上用創意的方式,來分享美國文化,展現了台美之間的友好關係。 蔡英文進一步說,她知道梅健華很遺憾還沒有去過金門,但她認為台灣還有很多地方都可以舊地重遊,「台灣永遠是你第二個家,歡迎你回來走走。」 梅健華則表示,台美關係已經再好不過了,感謝蔡英文總統在台美關係上的強力支持;此外,他也感謝前總統馬英九,在他領導下台美關係也茁壯起來。 梅健華坦言,過去這十多年來,身上背了很多官銜,但很高興終於可以卸下這些職務,可以直接稱呼他Kin或健華;他還開玩笑地說,現在就要失業了,蔡英文總統這邊應該可以幫他牽線,「聽說最近台大校長這編有開缺,也許我能試試看。」
▲終審法官若改由總統任命,且為特任官,沒有任期限制,反而是讓總統藉由人事任命權,讓政治介入司法。(圖/視覺中國CFP) 司改國是會議第二分組就終審法院的成員、員額及選任程序做出決議,在5年內實施終審法院的人事改革,將最高法院的法官人數(包含院長)裁減至14人、最高行政法院法官人數(包含院長)裁減至7人;同時將選任方式,改為由司法院長提名3倍人選,經遴選委員會選出2倍人選,最後報請總統任命之。而終審法院法官的來源,則包括:立法委員、法官、檢察官、律師、學者及公正人士等代表;且終審法院法官為終身職,沒有任期的限制,僅於屆滿70歲時必須退休或優遇。司改會議欲藉此項改革,發揮統一法律見解的功能,並落實「金字塔型訴訟程序」的改革方向。 不過,「金字塔型訴訟程序」是以堅實的事實審做為基礎前提,也就是事實審法院必須能夠正確地認定事實與適用法律;如果事實審法院有足夠的裁判品質,使判決結果足以讓人民信服,確實發揮解決紛爭功能,自然就會減少上訴到終審法院的比例,進而達到「金字塔型訴訟程序」的結果。同時,由於上訴終審法院的案件量減少,終審法院的法官人數需求自然也會降低。因此,在改革終審法院之前,應先思考我國有無實行「金字塔型訴訟程序」的前提。 事實上,現今因事實審法院裁判違背法令,而遭終審法院多次廢棄或撤銷發回更審之案件,所在多有;此種現象使案件往返於高等法院與最高法院之間,不僅徒增人民的訴訟時間與成本,也嚴重影響人民對於法院裁判的信服程度。 由於我國目前事實審法院的裁判品質有待增進,判決結果也難以讓人民信服,仍無法完全發揮解決紛爭的功能;且若事實審裁判如有違背法令,仍需透過終審法院予以指摘,藉以保障人民之權益。若不先強化事實審法院的功能,也就是確立「金字塔型訴訟程序」的穩固基礎,就馬上精簡終審法院法官人數,則以目前終審法院的案件數量觀之,難以想像精簡後的終審法院,能夠負荷如此龐大的上訴案件! 再者,就終審法院法官的任命程序而言,司改會議決議改為司法院院長提名,委員會遴選,總統任命的方式。然而,現行的司法院院長係由總統提名經立法院同意任命;如終審法院的法官也由司法院院長提名,最後由總統任命,形同由總統掌握最終的終審法院法官任命權。縱使有遴選委員會,也徒具形式地從提名人選中篩選,而無法增加其他人選;且遴選委員會也是由司法院組成,無異於「球員兼裁判」,無從發揮實質的遴選功能。因此,目前司法改革的結果,非但無法符合人民公正司法的期待,反而是讓總統藉由人事任命權,使政治介入司法,此不僅無助於審判獨立,更嚴重侵害人民對於司法公平性的信賴。 筆者在此呼籲,在尚未健全我國事實審法院的功能以前,不應率先將外國制度套用到我國司法機關,否則大幅裁減終審法院法官人數的結果,無異於削足適履,且無助於人民訴訟權之保障;更不可將終審法院的法官任命,改為「院長提名,委員會遴選,總統任命」的方式,否則對於早已欠缺人民信賴的我國司法而言,更是雪上加霜,完全背離司法改革的最終目的。 ►►►隨時加入觀點與討論,給雲論粉絲團按個讚! ●李永然,永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人、中華人權協會名譽理事長。以上言論不代表本公司立場。
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